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Derecho penal del enemigo Fundamentos , potencial de sentido y límites de vigencia
Miguel Polaino-Ort
Rústica. Castellano 2009.
ISBN 9788497904896
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Descripción de la editorial
Todo ciudadano tiene, por el hecho de vivir en sociedad, una específica obligación de hacer: brindar una mínima seguridad de respeto a la norma jurídica y a los derechos de los demás. Esta obra estudia cómo trata el Estado de Derecho a aquellos delincuentes que no sólo no ofrecen esa mínima seguridad sino que la niegan expresamente, conviertiéndose en focos de peligro que cuestionan las bases del ordenamiento jurídico (Derecho penal del enemigo). En clave funcionalista, democrática y garantista, se ofrece un detenido estudio sobre los presupuestos científicos y sus antecedentes histórico-filosóficos, los caracteres definitorios de los conceptos enemigo/persona en Derecho, las técnicas de anticipación de la punibilidad así como la aplicación legislativa del Derecho penal del enemigo a formas de criminalidad especialmente peligrosa: terrorismo, criminalidad organizada, delitos de posesión, y modernamente la violencia de género, la seguridad vial o la delincuencia juvenil. El resultado es una sugerente revisión crítica y un original desarrollo de la categoría dogmática de Derecho penal del enemigo, que desmitifica la concepción usual en torno al concepto y aporta nuevas luces para proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos dentro del marco del Estado de Derecho.
Sumario:
SECCIÓN PRIMERA Método, Historia, Fundamentos CAPÍTULO I. Un ejemplo literario de Derecho penal del enemigo I. El capítulo cervantino de los galeotes como fundamento epistemológico del Derecho penal del enemigo II. Las enseñanzas penales del pasaje cervantino de los galeotes III. Corolario: sobre la actualidad del combate de focos de desestabilización social CAPÍTULO II. Cronología de una polémica I. La partida de nacimiento del concepto de Derecho penal del enemigo (1985) II. El desarrollo del Derecho penal del enemigo III. El Derecho penal del enemigo como problema jurídico, dogmático y filosófico IV. Recapitulación: ¿Qué significa Derecho penal del enemigo en el momento presente? CAPÍTULO III. Evolución y Fundamentos histórico-filosóficos I. El Derecho penal del enemigo en perspectiva histórica II. Rousseau: el infractor del contrato social como enemigo III. Fichte: el enemigo como «cabeza de ganado» IV. Hobbes: el enemigo como sujeto a quien la disciplina de la ley no ha conseguido civilizar V. Locke: el Derecho penal del enemigo basado en la ley natural VI. Kant: el estado de naturaleza como enemistad y la posibilidad de su combate privado VII. Beccaria: la pena de muerte como modo de combatir al enemigo VIII. Schmitt: el enemigo como «otro» IX. Recapitulación SECCIÓN SEGUNDA Parte General: Puntos Clave CAPÍTULO IV. El concepto funcionalista de Enemigo I. La noción de enemigo en clave histórica II. La contextualización del enemigo en la discusión actual III. El concepto funcionalista de enemigo IV. Indicios legales de enemistad: poniendo caras al enemigo V. Excurso sobre el aborto y la personalidad en Derecho VI. Conclusión: personalidad mínima y personalidad completa: la personalidad potencial del enemigo CAPÍTULO V. Seguridad cognitiva de Vigencia de la norma I. La configuración normativa de la Sociedad y las condiciones de su realidad II. Función de la norma: orientación de conductas e institucionalización de expectativas sociales III. Consecuencias de la erosión de la seguridad cognitiva IV. Tratamiento legal del déficit de prestación de seguridad cognitiva V. La exigencia de seguridad cognitiva-normativa en la legislación española: dos ejemplos VI. Reflexiones conclusivas: la corroboración cognitiva de la norma como requisito de su realidad CAPÍTULO VI. Función de la pena en el Derecho penal del enemigo I. Introducción. II. Función de la pena en el Derecho penal del enemigo según Jakobs: la eliminación de un peligro III. Revisión crítica y toma de postura en torno a la función de la pena en el Derecho penal del enemigo SECCIÓN TERCERA Técnicas político-criminales de Derecho penal del enemigo CAPÍTULO VII. Técnicas de anticipación de las barreras de punición penal: posibilidades y límites I. La insuficiencia del paradigma de la lesión de bienes jurídicos II. La coexistencia del paradigma de la consumación con el paradigma de la anticipación de la tutela penal III. El «ámbito previo» como materia criminal IV. Esencia y función de la anticipación penal V. Técnicas pretéritas de anticipación punitiva VI. Técnicas actuales de anticipación de la barrera de protección penal VII. El paradigma del Derecho penal del enemigo como elemento estructural en las técnicas de adelantamiento de la punibilidad VIII. Conclusión: sobre la ubicuidad de las técnicas de anticipación CAPÍTULO VIII. La posesión como delito I. Introducción: problemática general de los delitos de posesión y de estatus II. La posesión de objetos peligrosos como delito III. ¿Son los delitos de posesión ejemplos de Derecho penal del enemigo? IV. Conclusión: la posesión de objetos inequívocamente ilícitos como forma de enemistad jurídica CAPÍTULO IX. El injusto de los delitos de organización delictiva como forma de enemistad I. La insuficiencia del paradigma del autor individual II. Tipología de los delitos de organización III. Los sistemas de injusto: definición y taxonomía. IV. El injusto de los sistemas de injusto (injusto sistémico) V. Naturaleza de los delitos de organización VI. Modelos de imputación en los delitos de organización VII. Reflexión final: ¿son los delitos de organización constitucionalmente admisibles? SECCIÓN CUARTA Aplicación del modelo de Derecho penal del enemigo a tipos de la Parte Especial del Código penal CAPÍTULO X. El aseguramiento espacial del enemigo: Las medidas de alejamiento I. La pena de alejamiento (deportación y destierro): perspectiva histórica y panorama general II. Previsión y ámbito de aplicación en la legislación española III. Caracteres del alejamiento IV. Fundamento y justificación del alejamiento como paradigma del Derecho penal del enemigo V. Funciones del alejamiento VI. ¿Obligatoriedad del alejamiento? CAPÍTULO XI. El paradigma del enemigo en los delitos contra la Seguridad colectiva I. Introducción II. Los nuevos delitos contra la seguridad vial III. El debate en torno a la defensa frente a ataques aéreos: la Ley alemana de seguridad del tráfico aéreo IV. Conclusión SECCIÓN QUINTA Peligrosidad criminal: medidas de seguridad y menores infractores CAPÍTULO XII. ¿Derecho penal del enemigo versus Derecho penal de las medidas de seguridad? I. Las diversas vías de solución de conflictos penales II. Medidas de seguridad y peligrosidad criminal CAPÍTULO XIII. La irrupción del paradigma de enemigo en la legislación penal de menores I. El cambio de paradigma en el tratamiento del menor infractor II. Panorama general III. Medida de alejamiento como paradigma del Derecho penal del enemigo IV. La banda juvenil como injusto sistémico V. Conclusión SECCIÓN SEXTA Falsos mitos y Legitimidad del Derecho penal del enemigo CAPÍTULO XIV. Un ejemplo de los falsos mitos I. Introducción II. Derecho penal del enemigo, ¿un invento de Jakobs? III. ¿Existe realmente «un» Derecho penal del enemigo? IV. ¿Son las normas de Derecho penal del enemigo ilegítimas per se? V. ¿Legitima el Derecho penal del enemigo regímenes autoritarios? VI. ¿El enemigo, en tanto «no persona», carece de derechos? VII. ¿Ilegitimidad per se por responder a un patrón de Derecho penal autor? VIII. ¿Quién define al enemigo? IX. ¿Quién responde de la pacificación insuficiente? X. ¿General del Derecho penal del enemigo mayor inseguridad? CAPÍTULO XV. Derecho penal y Política criminal del enemigo: criterios para una diferenciación. Reflexiones finales sobre la legitimidad del Derecho penal del enemigo: nihil novum sub sole I. ¿Derecho penal del ciudadano versus Derecho penal del enemigo? II. ¿«Derecho penal» o «Política criminal» del enemigo? III. La legítima convivencia entre normas del Derecho penal de ciudadanos y del Derecho penal del enemigo IV. El problema de una sustitución integral del modelo democrático una Política criminal del enemigo: la mutación de la estructura estatal V. ¿Es el Derecho penal del enemigo Derecho penal? VI. La sólo aparente novedad del fenómeno del Derecho penal del enemigo VII. El rechazo irracional del Derecho penal del enemigo Conclusiones Bibliografía
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