Descripción de la editorial
Se presenta una obra que viene a actualizar las diversas modificaciones tanto legislativas como jurisprudenciales se han producido en los últimos años. En efecto, la obra que ahora se presenta a los lectores recoge todas las últimas novedades legislativas, tanto las nacionales, las autonómicas como las de instancias internacionales. A todas ellas se une unos comentarios exhaustivos del propio derecho a la asistencia jurídica gratuita que recogen las últimas tendencias. Estos comentarios se completan con las últimas sentencias que hacen referencia a los temas comentados. En un apartado específico se recoge toda la normativa existente en estos momentos, incluida la de las Comunidades Autónomas, de manera que tanto los particulares que acuden a solicitar la cobertura de este derecho como Abogados y Procuradores encontrarán en esta obra la normativa a aplicar en cada caso, a veces dependiendo de la Comunidad Autónoma en la que se encuentren. Asimismo, se incorporan el importe de las cantidades que han de percibir estos profesionales del Derecho por su intervención en las diferentes actuaciones cubiertas por el derecho a la asistencia jurídica gratuita en las distintas Comunidades Autónomas y en aquellos otros territorios no transferidos. En definitiva estamos ante una obra útil para conocer y aprovecharse del Derecho a la Asistencia Jurídica Gratuita.
Sumario:
PRIMERA PARTE LA LEY INTRODUCCIÓN I. NOTA HISTÓRICA II. DERECHO CONSTITUCIONAL RESEÑA JURISPRUDENCIAL III. ÁMBITO PERSONAL DE APLICACIÓN 1. Personas físicas y jurídicas RESEÑA JURISPRUDENCIAL 2. Las Administraciones y el derecho a la asistencia jurídica gratuita 3. Sociedades mercantiles y civiles RESEÑA JURISPRUDENCIAL 4. Cajas de ahorros IV. REQUISITOS: EL SALARIO COMO ELEMENTO OBJETIVADOR 1. Insuficiencia de recursos para litigar A) Criterios para determinar el elemento objetivador a) Salarios y rentas a´) Concepto de las percepciones b´) Capitalización de los rendimientos c´) Valoración de los inmuebles b) Cómputo anual c) El doble del salario mínimo interprofesional B) La unidad familiar a) Concepto de unidad familiar b) Bienes que deben tenerse en cuenta c) Valoración en los supuestos de intereses familiares contrapuestos C) Reconocimiento a las personas jurídicas a) Asociaciones de utilidad pública y fundaciones b) Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social c) Asociaciones de consumidores y usuarios D) Criterio subjetivo para la concesión del beneficio a) La denegación amparada en los signos externos a´) Signos externos b´) Signos que desmientan la declaración del solicitante b) Reconocimiento excepcional a´) Vía de concesión del derecho b´) Discrecionalidad reglada c´) Situación económica d´) Circunstancias concurrentes e´) Contenido de la concesión RESEÑA JURISPRUDENCIAL 2. Asuntos propios A) ¿Qué es el interés propio? B) La acción popular y el interés propio C) El interés propio en la sucesión procesal D) Las asociaciones de consumidores y usuarios a) Defensa de derechos relativos a derechos de consumidores y usuarios b) Defensa de derechos de sus asociados c) Defensa de los intereses de la asociación d) Defensa de los intereses generales de consumidores y usuarios RESEÑA JURISPRUDENCIAL 3. Coetaneidad A) La acreditación de la penuria económica B) Carácter preclusivo C) Situación sobrevenida D) El reconocimiento del derecho para la apelación o la casación RESEÑA JURISPRUDENCIAL V. EFECTOS DE LA SOLICITUD RESEÑA JURISPRUDENCIAL 1. Designación provisional de abogado y procurador A) Recepción provisional de solicitudes B) Subsanación de defectos C) Apreciación apriorística RESEÑA JURISPRUDENCIAL 2. Suspensión del trámite RESEÑA JURISPRUDENCIAL 3. Liberación de la obligación de soportar los gastos derivados del proceso VI. CONTENIDO MATERIAL DEL DERECHO RESEÑA JURISPRUDENCIAL 1. Asesoramiento y orientación gratuitos 2. Asistencia de abogado al detenido o preso 3. Defensa y representación gratuitas por abogado y procurador RESEÑA JURISPRUDENCIAL 4. Inserción gratuita de anuncios o edictos 5. Exención del pago de depósitos necesarios para interponer recursos 6. Asistencia pericial gratuita 7. Obtención gratuita de copias, testimonios, instrumentos y actas notariales 8. Reducción del 80 por 100 de los derechos arancelarios 9. Exención total del pago de aranceles VII. EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO RESEÑA JURISPRUDENCIAL 1. Principios a los que responde A) Integración y especialización B) Administrativización del procedimiento C) Ampliación del contenido del derecho D) Introducción de un elemento subjetivo E) Establecimiento de un modelo normalizado de solicitud F) Sistema de evaluación continua 2. Las Comisiones de asistencia jurídica gratuita 3. El reconocimiento por la Comisión de Asistencia jurídica gratuita A) La solicitud B) Efectos de la presentación de la solicitud a) Efectos respecto del procedimiento para el que se solicita b) Designación provisionales de abogado y procurador a´) Que lo inste el solicitante b´) Examen formal de la solicitud c´) Examen previo de fondo C) La tramitación a) La investigación en el expediente b) La resolución del expediente 10 El derecho a la asistencia jurídica gratuita a´) Plazos b´) Silencio positivo c´) Contenido de la resolución d´) Personas e instituciones a notificar la resolución e´) Efectos de la notificación RESEÑA JURISPRUDENCIAL 4. El reconocimiento por mandato judicial A) Postulación voluntaria B) Carencia de recursos económicos C) Resolución de la comisión RESEÑA JURISPRUDENCIAL 5. Extensión temporal RESEÑA JURISPRUDENCIAL VIII. CIRCUNSTANCIAS QUE MODIFICAN EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO 1. Reconocimiento parcial del derecho A) Situación económica del solicitante B) Circunstancias modificativas C) Extensión del derecho 2. Obligatoriedad de la postulación profesional 3. Insostenibilidad de la pretensión A) Intervención del abogado designado a) El procedimiento y el anticipo de la cuestión que plantear b) Posibles efectos irreversibles B) Intervención del Colegio de Abogados C) Intervención del Ministerio Fiscal D) Designación e intervención de un nuevo abogado E) Insostenibilidad en los recursos a) Alcance del derecho b) Examen de la documentación c) Intervención de las instituciones d) Resolución de la comisión F) Especial referencia sobre la insostenibilidad en la jurisdicción penal G) La insostenibilidad y la renuncia a abogado y procurador 4. Revocación del derecho por la comisión A) Plazos B) Elementos habilitantes C) Expediente D) Efectos E) Impugnación de la revocación IX. IMPUGNACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DICTADA POR LA COMISIÓN 1. Objeto del recurso RESEÑA JURISPRUDENCIAL 2. Legitimación A) Que se desestime la solicitud B) Que se estime en parte la solicitud C) Que se estime totalmente la solicitud 3. Forma A) Escrito motivado B) Plazo C) Postulación D) Recepción del escrito RESEÑA JURISPRUDENCIAL X. TRAMITACIÓN DE LA IMPUGNACIÓN EN SEDE JUDICIAL 1. Naturaleza jurídica RESEÑA JURISPRUDENCIAL 2. Tramitación 3. Incomparecencia del recurrente 4. Desistimiento del procedimiento principal XI. LA REPERCUSIÓN DEL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA EN LA TASACIÓN DE COSTAS 1. La incidencia del derecho de asistencia jurídica gratuita en la tasación de costas A) Supuesto de condena en costas a la parte contraria a la que se la reconoció el derecho a la asistencia jurídica gratuita B) Que se condene al beneficiario del derecho a pagar las costas RESEÑA JURISPRUDENCIAL 2. Obligación de reintegrar A) Reintegro por parte de quien en la resolución definitiva hubiera resultado vencedor, siendo beneficiario, y no se contuviera condena en costas B) Que en la resolución definitiva el beneficiario hubiera resultado vencido pero no contuviera condena en costas C) El reintegro por parte de abogados, procuradores y peritos a) Que el titular del derecho a la asistencia jurídica gratuita venza con costas en el pleito principal b) Que el titular del derecho venza en el pleito principal pero sin que la resolución definitiva tenga pronunciamiento en costas c) Que el titular del derecho venza pero sin pronunciamiento sobre costas D) Reintegro en caso de reconocimiento de litis expensas RESEÑA JURISPRUDENCIAL 3. La concesión de la litis expensas al beneficiario al derecho a la asistencia jurídica gratuita SEGUNDA PARTE LEGISLACIÓN I. LEGISLACIÓN ESTATAL 1.ª) Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita 2.ª) Real Decreto 996/2003, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita 3.ª) Real Decreto Ley 3/2004, de 25 de junio, para la racionalización de la regulación del salario mínimo interprofesional y para el incremento de su cuantía 4.ª) Orden de 3 de junio de 1997 por la que se establecen los Requisitos Generales Mínimos de Formación y Especialización necesarios para Prestar los Servicios de Asistencia Jurídica Gratuita 5.ª) Orden de 23 de septiembre de 1997, sobre tramitación de las solicitudes de asistencia jurídica gratuita en el ámbito de la jurisdicción penal 6.ª) Acuerdo de 18 de julio de 1996, del Pleno del Tribunal Constitucional, sobre asistencia jurídica gratuita en los procesos de amparo constitucional II. NORMAS AUTONÓMICAS (Encontrará toda la normativa autonómica relacionada en esta obra en el Cd-Rom que la acompaña.) 1.ª) Regulación en la Comunidad Autónoma de Andalucía A) Decreto 67/2008, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía B) Decreto 273/2001, de 18 de diciembre, por el que se aprueba la modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita de Andalucía, aprobado por Decreto 216/1999, de 26 de octubre C) Orden de 8 de marzo de 2005, por la que se modifican los anexos 2 y 3 del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita de Andalucía, aprobado por Decreto 216/1999, de 26 de octubre 2.ª) Regulación para el Principado de Asturias Decreto 273/2007, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias 3.ª) Regulación en la Comunidad Canaria A) Decreto 57/1998, de 28 de abril, por el que se regulan la composición y el funcionamiento de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita de Canarias, así como el procedimiento para el reconocimiento de la misma B) Decreto 425/2007, de 26 de diciembre, que modifica el Decreto 57/1998, de 28 de abril, por el que se regulan la composición y el funcionamiento de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita de Canarias, así como el procedimiento para el reconocimiento de la misma C) Decreto 50/2000, de 10 de abril, por el que se modifica el Decreto 57/1998, de 28 de abril, por el que se regulan la composición y funcionamiento de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita de Canarias así como el procedimiento para el reconocimiento de la misma D) Decreto 74/2003, de 12 de mayo, que modifica el Decreto 57/1998, de 28 de abril, por el que se regulan la composición y el funcionamiento de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita de Canarias, así como el procedimiento para el reconocimiento de la misma E) Decreto 44/2004, de 15 de abril, que modifica el Decreto 57/1998, de 28 de abril, por el que se regulan la composición y el funcionamiento de las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita de Canarias, así como el procedimiento para el reconocimiento de la misma 4.ª) Regulación en Cataluña A) Decreto 252/1996, de 5 de julio, de creación de las comisiones de asistencia jurídica gratuita, de regulación del procedimiento para el reconocimiento del derecho de asistencia jurídica gratuita y de la subvención para las actuaciones profesionales de los abogados y procuradores B) Resolución JUS/1681/2005, de 31 de mayo, de desarrollo del Decreto 252/1996 y de aprobación de los módulos de compensación económica para las actuaciones profesionales de los abogados en materia de asistencia jurídica gratuita para el año 2005 C) Resolución JUS/3358/2005, de 10 de octubre, de modificación de la Resolución JUS/1681/2005, de 31 de mayo, de desarrollo del Decreto 252/1996 y de aprobación de los módulos de compensación económica para las actuaciones profesionales de los abogados en materia de asistencia jurídica gratuita para el año 2005 D) Decreto 187/2003, de 1 de agosto, de creación de la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita de las Tierras del Ebro 5.ª) Regulación para la Comunidad de Galicia A) Decreto 146/1997, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de asistencia jurídica gratuita de la Comunidad Autónoma de Galicia B) Orden de 19 de mayo de 2008 por la que se desarrolla el Decreto 146/1997, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de asistencia jurídica gratuita de la Comunidad Autónoma de Galicia 6.ª) Regulación para la Comunidad de Madrid Decreto 86/2003, de 19 de junio, por el que se regula la asistencia jurídica gratuita en el ámbito de la Comunidad de Madrid 7.ª) Regulación para la Comunidad Foral de Navarra Decreto Foral 42/2007, de 21 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita aplicable en la Comunidad Foral de Navarra 8.ª) Regulación en la Comunidad Vasca A) Decreto 210/1996, de 30 de julio, de asistencia jurídica gratuita B) Orden de 8 de octubre de 2008, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se procede a la actualización de los módulos y bases de compensación económica contenidos en el anexo 4 del Decreto 210/1996, de 30 de julio, de Asistencia Jurídica Gratuita 9.ª) Regulación para la Comunidad Valenciana A) Decreto 29/2001, de 30 de enero, del Gobierno Valenciano, de Asistencia Jurídica Gratuita B) Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita C) Orden de 7 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se modifican los Anexos I y II del Decreto 29/2001, de 30 de enero del Gobierno Valenciano, para la actualización de los módulos de compensación económica aplicables a las actuaciones que se prestan por los servicios de turno de oficio, y asistencia al detenido o preso, por los Procuradores y Abogados de la Comunidad Valenciana III. LEGISLACIÓN INTERNACIONAL (Encontrará toda la legislación internacional relacionada en esta obra en el Cd- Rom que la acompaña.) 1.ª) Reglamento de Procedimiento ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 19 de junio de 1991 (DO L 176, de 4 de julio de 1991, p. 7, y DO L 383, de 29 de diciembre de 1992, p. 117, rectificación), con ulteriores modificaciones 2.ª) Reglamento del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas Reglamento de procedimiento del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas de 2 de mayo de 1991 [DO L 136 de 30 de mayo de 1991 y DO L 317 de 19 de noviembre de 1991, p. 34 (corrección de errores)], con ulteriores modificaciones 3.ª) Tribunal Europeo de Derechos Humanos Reglamento del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, de 4 de noviembre de 1998 TERCERA PARTE MODELOS Y CASOS PRÁCTICOS MODELOS Y CASOS PRÁCTICOS 1.º) Escrito para solicitar el reconocimiento del derecho 2.º) Módulos y bases de compensación económica 3.º) Momento del devengo de la indemnización 4.º) Escrito por el que el solicitante comunica al órgano judicial la petición de asistencia gratuita e insta la suspensión del procedimiento 5.º) Proveído acordando la suspensión del trámite 6.º) Auto por el que el órgano judicial interesa la designación de abogado y procurador de oficio 7.º) Oficio solicitando la designación de Abogado y Procurador acordada 8.º) Escrito del Colegio de Abogados, dirigido al solicitante, interesando subsanación de defectos 9.º) Resolución de la comisión de asistencia jurídica gratuita 10.º) Escrito de impugnación de la resolución11.º) Primer proveído del órgano jurisdiccional ante la impugnación planteada 12.º) Acta de juicio 13.º) Proveído cerrando el período de prueba 14.º) Auto rechazando definitivamente el incidente de impugnación 15.º) Auto admitiendo la impugnación y reconociendo el derecho a la asistencia jurídica gratuita 16.º) Oficio dirigido a la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita comunicando la resolución judicial Bibliografía
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